КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ  ОРГАН БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО  РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
	
        ул. Революции  д. 11, с. Большой Улуй, Красноярский край, 662110, Тел. конт.: 8 (39159) 2-14-91

Заключение № 15
по результатам внешней проверки  бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств – Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика»
за 2024 год
с. Большой Улуй                                                                    21 марта 2025 г.	

Основание  для  проведения:   статья  264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 9 Федерального закона от 07.02.2011 №  6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований»,  статья 43 Положения о бюджетном процессе в Большеулуйском  районе,  Положение о Контрольно-счетном  органе  Большеулуйского  района,  пункт  2.2.1  Плана работы  Контрольно-счетного  органа  Большеулуйского  района  на  2025 год,  распоряжение председателя  Контрольно-счетного  органа  Большеулуйского  района от 20.03.2025  №  14-э    «О проведении внешней проверки бюджетной  отчетности  главного администратора бюджетных средств».
Цель проведения внешней проверки: проанализировать и оценить содержащуюся в годовой бюджетной отчетности информацию о бюджетной деятельности главного администратора бюджетных средств (далее - ГАБС) за 2024 год.
Задачи проверки:
- анализ, выборочная проверка полноты, достоверности и соответствия нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности ГАБС;
- оценка состояния дебиторской и кредиторской задолженности;
- проверка устранения нарушений и недостатков при исполнении районного бюджета и формировании бюджетной отчетности, установленных в ходе ранее проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
- оценка состояния внутреннего финансового аудита у главных администраторов бюджетных средств районного бюджета;
- иные задачи, обусловленные целью внешней проверки.
Объект проверки: главный администратор бюджетных средств – Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика»  (далее – МКУ «Служба заказчика»).
Предмет проверки: годовая бюджетная отчетность за 2024 год (состав и формы), иные материалы. 
Проверка осуществлялась председателем Контрольно-счетного органа Большеулуйского района (далее – Контрольно-счетный орган) Кравцовой И.Н. в соответствии со Стандартом внешнего муниципального финансового контроля СФК 3 «Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета совместно с проверкой достоверности годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств», утвержденным распоряжением Контрольно-счетного органа от 25.01.2024 № 9-р. 
Метод проведения проверки - камеральный.
         
Результаты внешней проверки бюджетной отчетности

1.	Проверка полноты отчетности, соответствие бюджетной отчетности требованиям нормативных правовых актов в части состава, содержания, прозрачности и информативности показателей

1.1. Бюджетная отчетность за отчетный финансовый год субъектом бюджетной отчетности представлена в Контрольно-счетный орган своевременно, в срок установленный пунктом 3 статьи 43 Положения о бюджетном процессе в Большеулуйском районе (далее – Положение о бюджетном процессе), в сброшюрованном и пронумерованном виде с  сопроводительным письмом  и  по своему составу соответствует перечню и формам, предусмотренным Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н (далее – Инструкция № 191н).
1.2. Проверка бюджетной отчетности на соответствие бюджетному законодательству в части состава, содержания, прозрачности и информативности показателей, недостатков не выявила.
Объем и структура информации, отраженные в бюджетной отчетности позволяют сформировать представление о бюджетной деятельности МКУ «Служба заказчика» в 2024 году.

2.	Проверка обоснованности, достоверности, полноты отражения показателей в формах годовой бюджетной отчетности
В соответствии с Решением Большеулуйского районного Совета депутатов от 12.12.2023 № 133 «О бюджете муниципального района на 2024 год и плановый период  2025 - 2026 годов (далее – Решение о бюджете)  МКУ «Служба заказчика» в 2024 году являлось главным распорядителем бюджетных средств.
2.1. Утвержденные бюджетные назначения по расходам на 2024 год, отраженные в ф. 0503127 субъекта бюджетной отчетности в сумме 3 849,8 тыс. рублей, соответствуют бюджетным ассигнованиям, утвержденным сводной бюджетной росписью бюджета Большеулуйского района по состоянию на 31.12.2024 год (далее – сводная бюджетная роспись).
2.2. Кассовое исполнение расходов за отчетный финансовый год составило 3 821,8 тыс. рублей, или 99,27 % от утвержденных плановых назначений, что выше уровня исполнения расходов в 2023 году (99,15 %) на 0,12 %.
Неисполненные бюджетные назначения составили 28,0 тыс. рублей и сложились в основном по причине экономии:
- фонда оплаты труда в связи с наличием случаев временной нетрудоспособности сотрудников на 11,6 тыс. рублей;
- начислений на выплаты по оплате труда на 4,6 тыс. рублей;
- прочая закупка товаров, работ и услуг на 11,7 тыс. рублей;
- по уплате иных платежей (пеней и штрафов) в связи с их отсутствием на 0,1 тыс. рублей.
Данные по исполнению расходов бюджета в разрезе видов расходов представлены в таблице.
Таблица 1, тыс. руб.
Показатели	КВР	Утв. бюджетные назначения	Объем внесенных изменений	Исполнено	
		Решение о районном бюджете
(от 12.12.2023)	Сводная бюджетная роспись
(от 31.12.2024)		ф. 0503127	%
от V утв. СБР	%
от общ. V исп.	
А 	Б	1	2	3	4	5	6	
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций мун. органами, казенными учреж., органами управления гос. внебюдже. фондами	100	3 268,4	3 620,2	351,8	3 604,0	99,55	94,30	
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд	200	119,6	229,2	109,6	217,5	94,89	5,69	
Иные бюджетные ассигнования	800	0,2	0,4	0,2	0,3	75,00	0,01	
Общий итог	х	3 388,2	3 849,8	461,6	3 821,8	99,27	100,00	
Сравнительный анализ данных показал, что изменения плановых назначений к концу 2024 года (относительно последней редакции районного бюджета) коснулись трех видов расходов. Увеличение утвержденных бюджетных назначений отмечается по КВР «Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами» на 351,8 тыс. рублей, «Иные бюджетные ассигнования» на 0,2 тыс. рублей, «Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд» на 109,6 тыс. рублей.
2.3. Все расходы МКУ «Служба заказчика» в 2024 году (100 %) являлись программными расходами.
Согласно Пояснительной записке (ф. 0503160), основными причинами неполного исполнения расходов в сумме 28,0 тыс. рублей явились: 
- экономия в связи с наличием случаев временной нетрудоспособности сотрудников;
- отсутствие   документов на оплату.
 2.4. Объем закупок, осуществленных МКУ «Служба заказчика»  в 2024 году, составил сумму 217,5  тыс. рублей.
Согласно ф. 0503160 «Пояснительная записка» МКУ «Служба заказчика» в отчетном периоде всего было заключено 8 муниципальных контрактов, в том числе на закупку услуг в сумме 34,2 тыс. рублей (или 15,72 %), на закупку товаров в сумме 183,3 тыс. рублей (или 84,28 %).
2.5. Субъект бюджетной отчетности определен ответственным исполнителем муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Большеулуйском районе» (далее – Программа).
Соисполнителями Программы в отчетном периоде являлись Администрация Большеулуйского района, организации коммунального комплекса Большеулуйского района, Центр занятости населения, МБУ «Служба обеспечения», МКУ «УКС».
Изменения в Программу в течение 2024 года вносились четыре раза, в части изменения сроков реализации Программы и объемов финансирования.
Ответственным исполнителем обеспечена государственная регистрация Программы (включая изменения в нее) в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования (ГАС «Управление»).
2.6. Согласно ф. 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» дебиторская задолженность на конец отчетного периода отсутствует.
Кредиторская задолженность на конец отчетного периода увеличилась в сравнении с началом отчетного периода на 0,1 тыс. рублей и  составила 1,3 тыс. рублей. Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
2.7.	Достоверность показателей бюджетной отчетности подтверждена путем сопоставления с данными Главной книги.
2.8.	При выборочной проверке документов по инвентаризации, проведенной перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, установлено, что МКУ «Служба заказчика» соблюдается порядок применения первичных и сводных учетных документов (в части применения первичных и сводных учетных документов в электронном виде), утвержденный Единой учетной политикой для целей бюджетного и бухгалтерского учета (приказ МКУ «Централизованная бухгалтерия» от 25.12.2023 № 62-п).
2.9. В соответствии с требованиями пункта 5 статьи 160.2-1 БК РФ, федерального стандарта внутреннего финансового аудита «Основания и порядок организации, случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита», утвержденного Приказом Минфина России от 18.12.2019 № 237н  МКУ «Служба заказчика» принято решение об упрощенном осуществлении внутреннего финансового аудита в отношении бюджетных процедур, с закреплением данных полномочий за начальником МКУ «Служба заказчика» (приказ от 28.12.2023 № 51).

Выводы
По итогам внешней проверки годовой бюджетной отчетности МКУ «Служба заказчика» за 2024 год фактов необоснованности, недостоверности бюджетной отчетности, а также фактов неполноты отражения показателей в формах годовой бюджетной отчетности, не выявлено.
Объем бюджетной отчетности МКУ «Служба заказчика», качество ее оформления и заполнения, ее содержание, в целом отражают результаты бюджетной деятельности главного администратора бюджетных средств.

Председатель
Контрольно-счетного органа
Большеулуйского района                                                                  И.Н. Кравцова